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青岛:“合村并居”工作计划发布!
2019/11/15   来源:凤凰网青岛综合
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近日,青岛市自然资源和规划局副局长刘龙江在接受访谈时介绍,目前,青岛市已完成村庄全域布局规划。这也意味着,即将开展的“合村并居”工作有了“总纲领”。

刘龙江透露,按照国家相关要求,今年的主要工作是基本确定村庄分类和开展村庄布局优化工作。目前,相关涉农区市已基本完成村庄分类和村庄布局概念规划,正在开展村庄规划编制试点和村庄规划编制工作。

青岛市村庄全域布局规划的完成,为即将实施的“合村并居”工作创造了前提条件。

微信图片_20191115170919.jpg

2019年7月19日,青岛市政协召开常委会议,围绕“实施乡村振兴战略,推进美丽乡村建设”专题进行议政建言。青岛市政协委员窦宗君代表青岛市政协农业界发言,建议通过合村并居的方式加快土地流转,促进规模经营,唤醒“沉睡的土地资源”,推进农业农村现代化建设,共同努力拉动农村经济增长,实现农村人的城市梦。

10月10日上午,市自然资源和规划局副局长刘龙江主持召开青岛市村庄布局规划与国土空间规划衔接专题会。会议共同研究国土空间规划与区市村庄布局规划在城乡建设用地、城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线等方面如何做好衔接统一。

规划部门强调,要坚持组织统领、规划先行,积极稳妥推进合村并居工作,注重分类施策,形成以合村并居中心村为支点的新型社区布局,要以农为本,积极发挥各类要素的聚合效能,不断提高农村居民的获得感、幸福感。

微信图片_20191115170923.jpg

据了解,青岛市共有6015个行政村,随着城市化的推进,很多村庄的居民大幅减少,农村宅基地空置率呈逐年上升趋势。

近年来,为推动城乡统筹发展,青岛市不断推进合村并居。青岛市第一个新农村社区合村并村样板项目——青岛市莱西河头店龙泉湖社区第一期也在2014年建设完成。

在推进合村并居的过程中,青岛市因地制宜、分类施策:

对产业基础较好的崂山、城阳全部以及西海岸新区、即墨和胶州、平度、莱西三市的城市建成区内的村庄,逐步实施城中村改造,对于已经改造的村庄,抓紧推进村改居,纳入城市社区管理;

对于董家口港、中德生态园、胶东机场等功能区内,已经拆迁实现并居的村庄,积极推进合村工作;

对于镇驻地村庄、撤并的镇驻地村庄和居住已联在一起的村庄,优先推进合村工作;

对其他村庄围绕中心村,采取强弱、大小、好差的形式,依据历史渊源、血缘关系、地缘关系、发展需要等,科学稳妥推进合村工作;

对部分历史文化村、特色保留村,坚持一村一策建设美丽乡村。

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