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房产税或在年底试点开征,税率不超过总价1%
2021/9/11   来源:四川楼市
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就在上个月17日,正式召开的中央财经委员会第十次会议上释放出了一系列的重磅信号。

这其中,最受大家关注的莫过于房产税什么时候开征,怎么征的问题。而与此同时,财政部副部长许宏才也在差不多的时间段,即在第十三届全国人大常委会第三十次会议上报告今年以来预算执行情况时明确表示,将积极稳妥的推进房地产税立法和改革,并配合做好增值税法、消费税法、关税法等立法审核工作。再加上此前财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会(5月11日)时,也曾听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。面对如此密集的高层信号,很难让人不去联想房产税全面落地的时间已经越来越近了。

01年底前出台试点的可能性很大

虽然截止目前,官方暂时还未披露推出的具体时间,以及征收的方案。但相关专业人士的却已经提前放出了风声——日前,中国法学会财税法学研究会副会长、中国政法大学财税法研究中心主任施正文在接受相关媒体采访时表示,基于之前四部委5月份的会议内容来看,此番关于房产税的问题已经不再是理论层面的探讨,而是讨论实施方案。相当于试点前的一个动员会,虽然我们大家看到的新闻内容很短,但其实释放的信号很强烈。所以由此可以判断,征收房地产税政策不仅已经提上日程,且在2021年底前出台试点政策的可能性很大。“尤其是一些房价上涨压力大的一线城市,后续还将会有少量二三线城市陆续加入试点。”并将在试点的同时加快法律草案的完善,以便更快的实现立法和试点相互促进。

02税率:不超过1%,有免税面积

另外,对于大家一直以来最为关心的征税的范围和税率这两个问题,施正文也予以了解答——即一开始实行高端征收的轻税原则,会有比较大的免税面积,普通老百姓不用交税。毕竟咱们制定和实施房产税其中一个重要目的还是在于要对实现财富的调节,缩小社会贫富差距。换一个通俗易懂的说法,就是有财产就交税,没有财产就不用交税,财产多就多交,财产少就少交。当然,这个调节也不是之前大家所想的劫富济贫。所以即使持有高档房和多套房的人,税负也不会很重,税率肯定不会超过总价的1%。房价比较高的城市甚至还可能对计税价格打折,打折比例还比较高。说白了,其现阶段的主要目标还是在于稳步推行,逐步发展的同时,避免出现集中抛售,以及市场动荡。而最终的目的也还是为了“稳定”。

03房产税推出后,影响最大的是谁?

毫无疑问,但凡提到这个问题,大多数人第一时间想到的还是房价。即便这些年,已经有一抹多前赴后继的专家学者对此进行了各类的解读分析,并得出房产税开征并不太会影响房价的结论。但在施正文眼中,“作为一项将对咱们整个中国的社会转型、共同富裕、现代化进程起到深远影响的重要国策,房产税的开征从短期来看,确实会对房价有影响,且主要会对炒房群体有重大影响。”这一结论主要是由房地产其本身的特殊属性所决定的——它既可以是消费品,也可以是投资品。尤其是被当作为投资品时,一旦征税无疑将增加其持有成本。比如,前面部分提到的那个不超过总价1%的税率。以咱们成都为例,按照当下市场的行情来看,一套总价300W的房子,一年就要交3W的税,平均下来每个月2500元。即便是打折,不管是几折。对于手握多套房屋的炒房人来说,势必就会增加其投资房产的成本,再加上征税以及国家大力推进保障性住房体系的建设后人们对房产的保值增值预期降低,也会在无形中进一步加剧投资风险。这个时候,或许还会有人说可以把税费转嫁到租金上。请注意,就在前不久官方就划出了每年房租涨幅不得超过5%的红线,这意味以后房租也不是你想涨多少就涨多少的。相信这个时候这些炒房的人已经开始考虑,如果未来房价涨不了,还要交税的话,未来的持有成本自己是否能够承担。如果不能,出售房产或许是最好的选择,而这也势必会在一定程度上影响市场供需,从而降低房价。当然,这里的降低更多是还是会被控制在一个相对稳定的状态。但不管怎样,这样的情况对于没有房子的人来说却是好事。其实,除了调控房价之外,房产税还有另外一个重要的作用。即组织地方财政收入的作用,特别是作为县市级基层政府的收入来源,它们直接作用于为当地居民提供基本公共服务,改善治安、教育、基础设施建设,提升民生福祉。也就是前段时间大家听到的加快实现共同富裕的一大重要抓手。

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